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河北明确政采工程及相关货物服务采购事宜

  • 发布时间:2017-05-09
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河北省财政厅、省发展和改革委员会、省行政服务管理办公室、省交通厅、省住房和城乡建设厅、省水利厅近日联合发布通知,对政府采购项目及相关商品和服务的政府采购、招标投标规定的执行情况进行了详细说明。

通知中明确指出,政府采购项目及相关货物和服务是指国家机关、事业单位和组织利用财政资金直接投资的建设项目,以及与建设项目相关的采购货物和服务(以下简称政府采购项目)。

建设项目及与建设项目相关的商品和服务的概念和范围,按照《政府采购法实施条例》第7条第2款和《招标投标法实施条例》第2条第2款执行。

关于《政府采购法》 《招标投标法》两法的衔接,通知明确规定,政府采购项目采用招标方式采购的,适用《招标投标法》及其实施细则,招标标准按照《必须招标的工程项目规定》(国家发展和改革委员会令第16号)第五条执行;其他方式采购,适用《政府采购法》及其实施细则,执行政府采购限额标准。竞争性谈判采购和单一来源采购,按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第3条执行;竞争性谈判采购,按《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第3条第5项执行。《必须招标的工程项目规定》 《国家发展和改革委员会必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》应适用于必须招标的政府采购项目范围。

此外,通知指出,政府采购工程建设单项合同估算价在400万元以下(不含此数);重要设备、材料等货物采购单项合同估算价在200万元以下(不含此数);勘探、设计、监理等服务采购单项合同估算价低于100万元(不含此数),或满足《招标投标法》第66条和《招标投标法实施条例》第9条规定的条件,《招标投标法》适用于招标采购,《政府采购法》适用于其他方式采购(不符合政府采购限额标准的除外)。与新建、改建、扩建建筑物、构筑物无关的单独装修、拆装和维修,不是依法必须招标的项目。政府采购此类项目时,适用《政府采购法》及其实施细则。《政府采购法》及其实施细则适用于部门信息化建设项目中的设备采购和软件开发,采购属性按商品和服务实施;机房改造、装修等项目按上述规定执行。

关于政府采购项目投资和招标的监管,通知明确指出,项目单位应根据《政府投资条例》第9条的规定编制项目建议书、可行性研究报告和初步设计,并按政府投资管理权限和规定程序报投资主管部门或其他相关部门审批。根据国家有关规定,按照项目审批程序需要招标的政府采购项目,应按《招标投标法实施条例》第7条的规定报项目审批部门审批。对于政府采购项目,采购人应按照财政部《关于进一步规范地方政府采购信息统计工作的通知》(财库[2017]163号)的要求,将所有适用于《政府采购法》或《招标投标法》的政府采购项目纳入政府采购信息统计范围。