今年前2月广东PPP项目库新添两丁
- 发布时间:2017-10-02
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近日,广东省财政厅发文《关于广东省2020年1-2月PPP项目入库、退库审核情况的函》(蔡玥金瀚[2020]4号)。根据该函,广东同意将罗定市市政道路升级改造项目等两个项目纳入省级PPP项目库管理,并同意退出连山壮族瑶族自治县PPP模式下的省级PPP项目库。
根据 的来信,各级财政部门要严格审核财政承受能力,做好财政支出责任划分、支出测算、评估论证等工作。在一般公共预算财政支出责任占5%以上的地区,不得新增政府支付项目(污水、垃圾处理等收支两条线管理的公私合作项目除外)。新的政府支付项目不得捆绑或包装为少量的用户支付项目。项目内容无实质性关联且用户付费比例低于10%的,不得入库。各地要建立PPP项目支出责任预警机制,对财政支出责任占比超过7%的地区进行风险预警,对财政支出责任占比超过10%的地区禁止新项目进入仓库,强化财政支出责任的统计监控和风险预警功能,牢牢把握财政负担能力示范的10%红线。新签署的项目不得从政府资金预算和国有资本运营预算中安排PPP项目的运营补贴支出。一般公共预算支出的增长率应根据审慎、合理和财政可持续性的原则确定,但不应估计高于或高于预期,并应确保前后一致。
相关市县财政部门要认真履行职责,会同项目实施机构和相关职能部门,按照法律法规,推进项目在本地区的规范高效实施。对于整体项目落地率低于20%的城市,广东省财政厅将暂停新PPP项目的入库审核程序。根据省级PPP项目库“可进可出”的动态管理要求,广东省鼓励社会需求稳定、可操作性强、基于绩效支付的项目采用PPP模式。对于不符合国家和省政策要求、不具备实施条件、一年内未完成合同签订、无推广计划或因实际需要不再采用PPP模式的项目,相关地区和部门应及时申请退库。退库项目原则上三年内不得再次申请入库,不得以PPP项目名义安排预算支出、实施采购活动、申请上级补助资金、开展宣传推广活动。
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