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增设“疫情防控”评分项,深圳政府采购出“实招”支持企业复工复产

  • 发布时间:2018-08-07
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  近日,深圳市财政局和深圳市政府采购中心联合发出《深圳市政府采购落实支持企业复工复产政策的实施细则》通知(以下简称《实施细则》)。

  《实施细则》要求在政府采购工作中,通过提高小微企业评估价格扣除比例、增加“防疫控制”评分项目、简化认证材料、规范保证金收取和提升绩效、加强供需对接、实行互不见面的便捷工作方式等方式,支持企业恢复工作、恢复生产。

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  在提高对小微企业评审价格扣除比例方面, 《实施细则》 要求:,在非专门面向小微企业的政府采购项目中,参与投标的小微企业在评标过程中会被扣除10%的价格,扣除的价格用于参与评标。具体来说,是按照以下要求实施的:第一,小微企业提供本企业生产的商品,承接项目或服务,或者由非小微企业提供(销售)小微企业生产的商品,可以享受价格减免政策;第二,如果投标人组成联合体投标,如果他们必须享受上述价格扣除政策,联合体各方必须是小微企业;第三,小微企业的识别采用承诺制。也就是说,投标人可以通过发放《中小企业声明函》或《小型、微型企业的联合体声明函》等承诺材料享受优惠政策;四、符合上述第一点要求的货物是指单一产品采购项目中的货物或非单一产品采购项目中的核心产品(货物),不包括使用大型企业注册商标的货物。上述标准执行至2020年12月31日。

  在增设“疫情防控”评分项方面, 《实施细则》 要求:市在政府采购项目公开招标中增加了“防疫控制”一项,采用综合评分法,得5分(项目总分为100分)。疫情防控重点企业得3分,岗位稳定企业得2分。具体来说,得分如下:1 .列入国家名单或地方名单的直接参与深圳市政府采购招标的重点防疫企业(以下简称“重点企业”),提供至少一份属于重点企业的证明材料(名单查询网页链接、名单网页截图、政府部门出具的文件或企业享受重点企业优惠政策的其他证明文件),即可获得评价得分;2.未下岗或下岗率低于20%的企业,即2019年12月投标前一个月实际参加社会保险(至少包括养老保险)的员工人数(包括免交或缓交社会保险的人数)不低于80%(含)。企业被认为是稳定的企业,他们可以通过提供自己的符合稳定企业条件的承诺书来获得评价分数。同时,招标文件应注明投标人提供虚假承诺。上述标准执行至2020年12月31日。

编制  在简化证明材料方面, 《实施细则》 要求:招标文件时,应简化相关证明材料。首先,取消社会保障证书。对于政府采购项目,在审查期间需要审查人员情况的,投标人不需要提供人员社会保障证明。该标准将实施到2020年12月31日;二是推迟现有认证的有效期。对于在评标过程中需要对投标人的资质和认证进行审查的政府采购项目,投标人提供的证书已经失效(失效时间为2020年1月1日至2020年6月30日),视为在有效期内。该标准将暂时执行至2020年6月30日,并根据疫情发布时间进行调整。

在编制  在规范保证金收取及促进履约方面, 《实施细则》 要求:招标文件时,鼓励采购方积极利用公共信用信息,信用记录良好的投标人(特别是中小企业)显然可以利用公共信用信息

  在加强供需对接方面, 《实施细则》 要求:鼓励采购商通过政府采购在线平台积极开展供需对接。一是政府采购网上商城开通了“应急(防疫)物资采购栏”,公开了防疫物资供应企业的具体联系方式,每个购买者都可以通过网上商城购买应急(防疫)物资或服务;第二,政府采购网站公开了一个采购意向专栏。各采购人应按照财政部的要求,积极推进政府采购意向的披露,将年度或季度采购意向一揽子披露,提高政府采购的透明度;第三,政府采购网站为中小企业设立了业务处理窗口,为中小企业提供一站式服务。

在开展非见面的便捷办事方式方面, 《实施细则》 要求:开发了远程示范系统,为需要项目示范的政府采购项目提供了远程示范方式。建立网上提问平台,满足供应商在线提交质疑信和接收质疑回复信的需求。