云南省大理州财政:四措施加强PPP项目规范化管理
- 发布时间:2019-12-03
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近年来,云南省大理州积极推进PPP模式的推广应用。按照高起点、高标准、高质量的原则,注重项目建设、制度建设和监督指导,采取多种措施推进PPP项目的规范化管理。
首先,严格控制项目入库申请。对于不适合在PPP模式下实施的PPP项目,前期准备工作不到位,绩效工资机制尚未建立,不会提交入库申请。符合仓储标准,优先支持现金流稳定的用户付费项目,严格控制政府付费公私合作项目。
二、完善动态跟踪监督机制。发布《大理州财政局关于进一步加强PPP项目库动态跟踪管理的通知》,及时了解项目进展情况,加强监督、指导和服务,优化和完善项目,及时调整长期没有实质性进展的项目。
三、防范政府支出风险的责任。对图书馆项目的财务支出和资金到位情况进行季度监控,严格遵守“10%”的底线。对财政支出责任占7%以上的县市进行风险预警,并认真控制新项目的规模和数量;积极鼓励和引导财力雄厚的地区采用PPP模式。
四、加强项目预算管理。发布《关于认真做好PPP项目财政支出责任纳入中期财政发展规划和年度财政预算工作的通知》,要求项目实施机构结合“十四五”金融发展规划的编制,将已签订的PPP项目合同和补充合同中约定的地方和跨地区政府跨年度财政支出责任纳入中期金融发展规划,将年度支出责任纳入年度财政预算,并及时履行合同。
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