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陕西省西安市财政局:出台政府购买服务支持社会组织发展政策措施

  • 发布时间:2019-05-16
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近日,陕西省Xi市财政局会同民政局、市人民社会保障局在深入调查的基础上,经市政府批准,下发了《西安市关于通过政府购买服务支持社会组织健康有序发展的实施方案》号文件。《实施方案》将进一步推进新形势下政府采购服务的实施,推进社会组织管理体制改革,促进社会组织健康有序发展,改善公共服务供给。

首先,工作目标明确。随着《实施方案》工作机制的建立和职责的明确,Xi将建立和完善统一登记、各负其责、协调配合、分级负责、法律监督的社会组织管理体系,并制定政府购买服务制度,鼓励社会组织健康发展,激发社会组织的内在活力和发展动力,为国家、社会、群众和行业服务。

第二,支持措施是真实的。密切支持社会组织健康有序发展,确保中央和各省市相关政策落到实处。一是加大对社会组织参与采购服务的政策支持,增强社会组织承担采购服务的综合实力,加强对社会组织承担采购服务的人力支持。当社会组织参与政府采购项目时,他们放松了进入壁垒。二是鼓励购买者在同等条件下优先向社会组织购买民生保障、社会治理、行业管理、慈善等领域的公共服务。支持区县、街道(乡镇)和社区依托社会服务中心(党群服务中心),建立各级社会组织服务中心(孵化基地),加强社会组织培育。三是完善社会组织信用信息平台建设,建立社会组织“异常名单”和“红黑名单”制度。Xi市社会团体各类人才符合条件的,可按规定享受住房补贴和急需人才安置政策。

第三,加强工作保障。督促各级各部门把支持政府购买服务培育和发展社会组织的工作列入重要议事日程,加强统筹协调,扎实推进,形成合力。一是完善工作机制。民政部门应会同财政、人类社会等部门积极推进社会组织建设,承担政府购买服务的培训、反馈、示范等相关支持机制。二是完善绩效管理,畅通社会反馈渠道,以客户满意度为主要绩效指标,务实开展绩效评估,尽可能避免增加社会组织的额外负担。三是加强监督和指导。采购人应当及时披露政府采购服务项目的相关信息,自觉接受社会监督;民政、财政部门应当按照职责分工加强相应的监督管理。

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