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浙江省嘉兴市海宁财政:“三全服务”持续推动政府购买社工服务激发社会治理

  • 发布时间:2018-08-27
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近年来,海宁市财政以政府采购服务改革为契机,大力推进政府采购社会工作服务。自2015年以来,共投入2529万元,积极扶持社会组织的培育和发展,引导专业社会工作机构参与社会治理和扶贫建设,在扶贫济困、维护信访稳定、建设和平等方面取得了显著成效。海宁市被选为全国社会工作专项示范区和省内三大社会组织联动的示范观察点,并成功建立了全省第一批社区治理和服务创新试验区。

首先,监督和管理是全方位的。市民政部门牵头协调市级部门和政府采购的社会工作服务项目的采购流程,采取统一申报、统一立项、统一监督、统一监测、统一评估的“五统一”工作方式,推动政府部门优质社会工作服务项目的实施。制定并发布政府购买社会工作服务“1/3”指导文件,创新性召开2020年政府购买社会工作服务需求新闻发布会,在全省公开招标,有效规范政府购买社会工作服务。

其次,这项服务涵盖所有领域。2019年,全市有15个市级机关购买了40项社会工作服务,由28个注册专业社会工作机构承担,涉及金额550万元。全市专业社会工作服务项目涉及15个民生部门,基本覆盖儿童、青少年和老年人。矫正、禁毒、优抚、帮扶等社会工作专业领域,逐步探索政府干部、老上访者、少数民族心理干预领域的社会工作服务和婚姻

第三,全过程的评价和监督。受CPPCC委托,我们对政府购买的社会工作服务项目进行了绩效评估,指导第三方机构合理、科学地设定评估指标,并将评估结果直接报送CPPCC审议,发现问题及时下发通知督促整改。对政府购买社会工作服务项目实施“一站式”援助计划,每年委托第三方为社会工作项目实施团队提供至少每月两次的专职监督和专业培训或面对面咨询,以便实时掌握项目实施情况。引入第三方监测项目,委托进行中期和最终评估,通过评估促进建设,规范财政资金的使用,提高社会工作服务项目的绩效。

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