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湖北省宜昌市:公租房管理新模式助战“疫”

  • 发布时间:2019-04-22
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在今年的抗疫斗争中,湖北省宜昌市公共租赁住房的经营管理模式发挥了突出的优势。宜昌市三个试点社区共有2677户7000人以上的公共租赁住房。除4例输入性传播疾病外,180名社区防疫人员无一例感染。这种“政府监管专业公司保姆运营”的模式不仅有助于疫情防控工作,也大大提高了保障对象的满意度和成就感。

据了解,湖北省宜昌市于2018年被列为全国首批购买公共租赁住房运营管理服务试点城市之一,市政府已将此项工作纳入2019年重大改革议题之一,其中宜昌市麝月1981套、民一家园568套、东津苑128套,共2677套公共租赁住房。2019年4月,宜昌下发《宜昌市推行政府购买公租房运营管理服务试点工作方案》(以下简称《试点方案》),为试点工作指明了方向。通过公开招标,确定采购服务的主体。2019年6月1日,运营机构正式挂牌试运行。宜昌市财政局等相关部门积极探索公共租赁住房经营管理模式改革,从以往的建设和分配模式转向以经营管理和服务为重点的新模式,并取得初步成效。

试点工作一年来,宜昌市建立了以市政府领导为首的高层次推进机制,成立了以市政府分管领导为组长,市住房建设委员会和市财政局主要领导为副组长,相关区政府和公租房产权单位负责同志为成员的工作领导小组。为整体推进此项工作,确定试点工作从2019年3月至12月分四个阶段推进,即采购服务前期工作、确定承接主体、实施阶段和总结完善阶段。结合宜昌试点的实际情况,除《试点方案》外,《购买服务内容》、《公租房运营管理考评办法》、《公租房运营管理考核评分细则》等一系列系统主要在宜昌制定。同时,积极探索以党建和群众反映的突出问题为导向,与当地社区相关部门协调的共建、共管、共管机制,使行业主管部门、街道办事处、社区、公安、消防等部门共同解决问题。按照8元/套设立激励基金,绩效考核结果作为向经营管理机构发放激励费的依据。

宜昌市财政部门主要负责安排预算和资金监管,将本级政府购买的公共租赁住房经营管理服务资金纳入保障性安居工程资金预算,确保试点资金到位,有效用地,顺利推进改革。建立绩效评估机制,将绩效评估结果与政府购买公共租赁住房经营管理服务的预算安排严格挂钩,充分发挥财政资金的使用效益。根据试点测算,市级公共租赁住房运营管理基本服务费为53.21元/月,2019年预算资金为340万元。资金来源为公共租赁住房租金收入,全部上缴国库,实行“收支两条线”管理。

目前,公共租赁住房的经营管理已由原来的物业公司代管转变为专业机构和专业人员专职管理,公共租赁住房的经营管理进一步规范。依托智能平台,实现从粗放到精细、从信息化到智能化的转变,实现精准服务。准确满足人们对美好生活的需求,弥补影响人们生活质量的不足,实现从“忧生”到“优生”的转变。建立就业(创业)服务

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