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杭州:意向公开扩大政采信息知晓面

  • 发布时间:2019-08-06
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市财政局启动了政府采购意向披露试点项目,要求在意向公开时特别关注中小企业采购项目的情况,进一步优化经营环境

本报记者乐报道近日,杭州市政府公共采购意向已进入实质性实施阶段。市财政局将扶持中小企业的政策嵌入到开放意向的要求中,进一步推动政府采购商机“浮出水面”,从而刺激中小企业的业务,优化经营环境。

作为浙江省政府采购意向披露试点项目,杭州率先在全市范围内推进意向披露。杭州市财政局专门下发《关于进一步优化营商环境开展政府采购意向公开工作的通知》(以下简称《通知》),明确从5月1日起,市本级预算单位政府采购意向通过指定媒体公开,所辖区县(市)结合实际情况,在2020年8月1日前逐步开展采购意向公开试点工作,有条件的区县(市)可与市本级同步开展试点工作。各预算单位应科学合理地确定采购需求,合理安排项目实施时间,按时履行采购意向披露责任。如果采购意向未按要求披露,各预算单位不得采购该项目。这将扩大对政府采购信息的认识,帮助潜在供应商尽快为采购活动做好准备,及时参与市场竞争。

记者注意到,截至4月27日,杭州部分预算单位已提前“试水”披露采购意向,并通过政务挖掘云平台的意向公开模块,在浙江省政府采购网“采购意向公开栏”中公布了20多个采购意向。在此栏中,相关市场主体可以清楚地看到政府采购的项目性质、采购内容、需求概况、预算金额、计划采购时间等因素。

“在实践中,我们发现一些单位没有落实通过保留购买份额促进中小企业发展的措施。为此,在去年年底编制2020年预算时,我们在预算编制系统中嵌入了这一参数,以加强这一政策执行的刚性。”杭州市财政局政府采购监管司司长宋楠表示,为了更好地发挥政府采购支持中小企业政策的作用,杭州市财政局也将这一措施纳入政府采购意向披露的要求,在《通知》中强调,在满足组织自身运营和提供公共服务的基本需求的前提下,各部门应预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上,专门用于中小企业。其中,小微企业预留比例不低于60%,各部门可根据预算编制情况,在意向公示时,对专门面向中小企业的采购项目进行点评。这将有助于中小企业提前洞察政府采购市场的商机,从而更好地受益于政府采购市场。

业内人士指出,目前,各种税收和金融政策为中小企业提供了很多帮助,但对中小企业来说,最重要的是它们迫切需要各方为它们提供订单。采购意向的公开扩大了政府采购的透明度,有利于为政府采购创造一流的商业环境,并能通过政府采购更好地刺激小微企业的业务,对抵消当前疫情的影响、帮助中小企业共同克服困难具有积极作用。

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