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国采中心2020版集采目录实施方案出炉!预算200万元以上电梯可作为单

  • 发布时间:2019-10-20
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日前,中央国家机关政府采购中心发布《中央国家机关政府集中采购目录实施方案(2020年版)》(以下简称《2020版实施方案》)。

《国务院办公厅关于印发中央预算单位政府集中采购目录及标准(2020年版)的通知》(国办发[2019]55号)发布后,中央预算单位政府集中采购目录发生了若干重大变化。例如,为了贯彻“配送服务”的改革精神,强化采购主体责任,部门集中采购项目不再列入目录。由中央部门自行确定,报财政部备案后实施;集中采购机构采购项目,增加“上网服务”,在“办公家具”项目的备注中增加“铝或铝基家具”字样;在公开招标金额标准中,原政府采购项目公开招标金额标准按照国务院有关规定执行,调整为“政府采购项目和与项目建设有关的货物和服务的公开招标金额标准按照国务院有关规定执行。”

因此,《2020版实施方案》对《中央国家机关集中采购目录》中货物、项目和服务采购的实施方法和要求做出了新的规定。

《2020版实施方案》要求符合批量集中采购配置标准的台式电脑、便携式电脑、复印机、打印设备、空调(包括分体变频壁挂机、分体变频柜、分体定速壁挂机、分体定速柜)应分批采购。各单位应根据批量集中采购配置标准的要求,编制并上报采购计划,并提交给一级预算单位。一级预算单位每月10日前汇总系统批量集中采购计划,通过“中央政府采购网”的采购平台提交至中央国家机关政府采购中心(以下简称“国家采购中心”),由国家采购中心统一组织采购。不符合批量集中采购分配标准或因时间紧急、零星特殊采购而无法通过批量集中采购的项目,经预算主管单位上报后单项或批量金额超过100万元(含)的,将委托国家矿业中心根据法律法规单独立项实施。其中,预算金额超过200万元(含)的,采用公开招标。如果单笔或批量金额小于100万元,可以根据电子商店采购通知执行。其中,如果预算金额小于50万元,可以通过电子商店中的直接购买、比价和逆向拍卖来实现。如果预算金额超过50万元,需要组织比价或逆向拍卖。如果电子商店中没有所需的产品,可以选择电子招标采购方式。各部门电子商店的采购数量(包括电子招标)不得超过上一年度同类商品采购总量的30%。

预算金额在100万元人民币(含)以上的服务器、多功能机、扫描仪、投影仪、复印纸和一般打印耗材,应委托国家矿业中心作为独立项目,按照法律法规执行。预算金额在200万元(含)以上的,采用公开招标方式。预算金额低于100万元的,按照电子商店采购通知执行。其中,预算金额在50万元以下的,可以通过直购、比价和在电子商店反向拍摄来实现;超过50万元(含)的,需组织比价或反拍;如果电子商店中没有所需的产品,可以选择电子招标采购方式。

计算机软件、计算机网络设备、视频会议系统、会议室音响系统、空调(指精密空调、机房空调等商用空调),预算金额在100万元(含)以上的,作为单独项目,将

预算金额在100万元(含)以上的办公家具应委托国家矿业中心作为独立项目,按照法律法规执行。预算金额在200万元(含)以上的办公家具采用公开招标方式。预算金额低于100万元的,按该项目的定点采购通知执行。

对于工程项目,《2020版实施方案》要求限额内项目和投资预算在120万元以上的建设项目(招标投标的建设项目除外)依法委托国家矿业中心实施。其中,预算金额在定点采购标准范围内的,按照该项目的定点采购通知执行。

装修、拆卸和维修工程。投资预算金额在120万元(含)以上的,与新建、改建、扩建建筑物和构筑物无关的单独装修、拆除和修缮项目,应委托国家矿业中心依法实施。其中,预算金额在定点采购标准范围内的,按照该项目的定点采购通知执行。

对于服务项目,《2020版实施方案》要求:

预算金额在100万元(含)以上的印刷服务,委托国家矿业中心作为独立项目,按照法律法规执行,预算金额在200万元(含)以上的,实行公开招标。预算金额低于100万元的,按照相应项目指定采购通知书执行;

车辆维修和加油,机动车辆保险。根据指定的采购通知采购相应的物品;

预算金额在200万元(含)以上的物业管理服务,应委托国家矿业中心作为单独项目,通过公开招标方式实施。预算金额低于200万元的,按照该项目政府集中采购的相关通知执行;

预算金额超过100万元(含)的云计算服务委托给国家矿业中心,作为一个单独的项目按照法律法规实施。其中,预算金额超过200万元(含)的,采用公开招标方式;

预算金额在200万元(含)以上的互联网接入服务,委托国家矿业中心作为单独项目,通过公开招标方式实施。预算金额低于200万元的,按照项目指定采购通知书执行;

工程造价咨询服务,预算金额在100万元(含)以上的,以公开招标和邀请招标的方式委托国家矿业中心作为单独项目,预算金额在100万元以下的,按照指定项目的采购通知执行;

工程监理服务,预算金额在100万元人民币(含)以上的,以公开招标和邀请招标的方式委托国家矿业中心作为单独项目实施;预算金额低于100万元的,按本项目指定采购通知执行。

《2020版实施方案》强调所有采购单位应认真履行采购活动中的主要职责,对采购需求和采购结果负责。各采购单位应积极落实节能、环保、支持欠发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。各部门预算主管单位应充分发挥本部门(系统)政府采购的监督管理职责,建立健全本部门(系统)政府采购内部控制管理机制,各采购单位应加强采购各环节的内部控制和风险管理。

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