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年支撑制造业产值超1万亿元,快递业服务制造业范围持续拓展

  • 发布时间:2018-01-15
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国家邮政局和工业和信息化部联合发布的《关于促进快递业与制造业深度融合发展的意见》(以下简称《意见》)提出制造业是国民经济的主体,是快递业发展的重要需求基础。快递业是现代服务业的重要组成部分,为制造业的发展提供重要的服务保障。推进快递业与制造业的深度融合和发展,对于促进制造业质量提升和效率提升、快递业转型升级、打造制造业强国和邮政强国、实现经济高质量发展具有重要意义。到2025年,快递行业的服务制造范围将继续扩大,并深入整合到汽车、消费品、电子信息、生物医药等制造领域。形成涵盖相关制造业采购、生产、销售和售后的供应链服务能力,培育仓储配送一体化、入境物流、国际供应链和海外协作等成熟的一体化发展模式,培育100个深度融合的典型项目和20个深度融合的前沿领域。快递业服务相关制造业的能力和水平显著提升,相关制造业供应链组织效率和市场竞争力显著提升,实现了互利共赢、和谐共生。

国家邮政局和工业和信息化部近日对《意见》进行了解读。

《意见》的背景和意义

2013年9月,国家邮政局和工业和信息化部联合发布了《关于推进快递服务制造业工作的指导意见》。近年来,在这两个部门的推动下,邮政和快递企业进入了食品、家居、汽车、医药、电子信息等制造企业的物流环节,形成了订单端配送、仓储配送一体化、嵌入式电子商务、进货物流等一系列有效模式,降低了制造企业的物流成本,提高了生产和流通效率。2019年,新增快递服务先进制造项目675个,支持制造业年产值突破1万亿元。但是,总体来看,快递业的服务制造业还处于起步阶段,还存在规模效益不明显、一体化发展不深、服务能力不适应、配套政策不到位等问题。

中国共产党第十九次全国代表大会提出“支持传统产业优化升级,加快发展现代服务业,旨在提高国际水平”。2018年中央经济工作会议指出,“推进先进制造业和现代服务业深度融合”。中央深化改革委员会2019年第十次会议强调:“要深化业务对接、链条延伸和技术渗透,探索新形式、新模式、新路径,推进先进制造业和现代服务业的融合、增长和耦合。”

国家邮政局和工业和信息化部在深入调查、梳理问题、听取制造和快递企业及相关专家意见和建议的基础上,制定了《意见》。推进快递业与制造业深度融合,是深入贯彻落实党的十九大精神和中央决策部署的重要举措。这对促进制造业的质量提升和效率提升,改造和提升快递业,打造制造业强国和邮政强国,实现高质量的经济发展具有重要意义。

《意见》提出想法和目标

《意见》提出的工作思路是:推动快递业提高服务能力,完善产品体系,创新发展供应链;推动制造业向价值链高端发展,打造核心竞争力,推动协同采购。

(1)深化产业合作。鼓励制造企业聚焦设计、R&D、生产等核心环节,整合外包采购、生产、销售和售后的快递物流需求,引导实力雄厚的快递企业有效承接。支持制造企业和快递企业加强资源共享,盘活闲置土地工厂、仓储物流设施和运输能力。

(二)协同产业布局。支持各地根据实际情况做好快递业与制造业的规划布局衔接工作,重点推进京津冀、长三角和珠三角地区快递业与制造业的深度融合发展。支持快递企业建设辐射国内外的航空快递货运枢纽,吸引信息技术、生物医药等新一代高端制造业集聚发展,建设空港经济区。

(三)提升服务能力。鼓励快递企业与制造企业合作,培育一体化供应链服务能力,加快向一体化快递物流运营商转型。支持快递企业利用大数据、物联网等现代信息技术,优化供应链物流路径,为制造企业提供客户画像、大数据分析等服务。

(4)丰富服务产品。支持快递企业满足制造企业需求,提供入站物流、并行物流、逆向物流和仓储配送一体化、订单配送等快递物流服务,发展供应链金融和供应链管理咨询服务。引导快递企业参与制造企业供应链协同平台建设,加快需求、库存和物流信息实时共享,提供供应链服务产品。

(e)创建智能物流。加快5G、大数据、云计算、人工智能、区块链、物联网和制造供应链的深度融合,提升基础设施、设备和操作系统的信息化、自动化和智能化水平。支持制造企业和快递企业研发智能立体仓库、智能物流机器人、自动包装设备、冷链快递等技术装备。

(6)发展绿色物流。支持制造企业和快递企业生产和使用绿色快递包装产品。鼓励制造企业加强低成本、无污染、可降解、可回收的环保包装材料的研发,培育一批绿色包装材料产业园。鼓励快递企业加快推广直达运输、多式联运等先进运输组织方式,增加新能源汽车比重。

(七)实施海外协作。支持快递企业和制造企业加强国际发展战略对接,加强海外资源共享,同舟共济,协调发展。引导快递企业根据制造业国际发展需求,完善国际快递航空运输网络,加强国际快递物流保障,支持制造业国际生产、销售和服务。

(八)推进重点突破。医药行业鼓励快递企业加快建设覆盖全国的全程、可追溯、高效的冷链医药物流网络。在汽车行业,支持快递企业提升专业入境物流的全程服务能力。在消费品行业,鼓励快递企业提供高效的综合仓储和配送服务,并通过消费数据为制造企业的产品设计和销售提供支持。

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