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国家发展改革委就《必须招标的工程建设项目规定》修订公开征求意见

  • 发布时间:2018-03-23
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《中国招标》杂志获悉,国家发改委今天(4月20日)发布了《关于必须招标的工程建设项目规定(修订征求意见稿)公开征求意见的通知》,《必须招标的工程建设项目规定》(征求意见稿修订稿)反馈截止日期为2020年5月20日。

本次征求意见稿修订的目的是深化招标投标领域的“分配诉讼”改革,落实《优化营商环境条例》要求,进一步完善依法招标投标制度。

国家发展改革委修订了《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号,以下简称16号)、《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》(发展改革法[2018]843号,以下简称843号文件),形成了《必须招标的工程建设项目规定》(征求意见稿)(以下简称《修订稿》)。订单编号16和843

据了解,公众可以通过以下方式和途径给予反馈:

首先,登录中国政府法律信息网(网址:http://www.chinalaw.gov.cn),进入主页主菜单“征求立法意见”栏目,提出意见和建议。

第二,登陆国家发展和改革委员会门户网站(http://www.ndrc.gov.cn)首页“互动交流”栏目,进入“征求意见”栏目,对《修订稿》提出意见和建议。

以下是 《必须招标的工程建设项目规定》 (修订征求意见稿)全文

  必须招标的工程建设项目规定

  (修订征求意见稿)

为了确定必须招标的建设项目,规范招标投标活动,提高工作效率,降低企业成本,防止腐败,根据《中华人民共和国招标投标法》第3条, 第一条 制定本条例。

 第二条全部或部分使用国有资本投资或国家融资的项目包括:

(一)使用《预算法》规定的预算外资金200万元以上,且该资金占项目总投资的10%以上;

(二)使用国有企事业单位资金,且该资金占项目的控股或主导地位。

前款规定的“担任或者领导职务”包括下列三种情形:

(一)使用国有企事业单位的项目占总投资的50%以上;

(二)虽然国有企事业单位在项目中使用的资金少于投资额的50%,但国有企事业单位根据其投资额享有的表决权足以对项目建设决议产生重大影响;

(三)国有企事业单位可以通过投资关系、协议或其他安排实际控制项目建设。国有企事业单位在项目中的资金比例,按照项目资金来源中所有国有企事业单位的资金总和计算。

  第三条利用国际组织或外国政府贷款和援助资金的项目包括:

(一)利用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款和援助资金的项目;

(二)利用外国政府及其机构的贷款和援助资金。

在本规定第二条、第三条规定的情形下,  第四条 不属于大型基础设施、公用事业及其他涉及社会公共利益和公共安全的项目。投标的具体范围必须包括:

(一)煤炭、石油、天然气、电力、新能源基础设施项目;

(二)铁路、公路、管道、水运和公共航空基础设施项目;

(3)电信枢纽和通信信息网络基础设施项目;

(四)防洪、灌溉、排水、引水(供水)基础设施工程;

(5)城市轨道交通项目。

  第五条本规定第二条至第四条范围内的项目,与工程建设有关的重要设备和材料的勘察、设计、施工、监理和采购,符合下列标准之一的,必须进行招标:

(一)单项施工合同估算价在400万元以上;

(二)采购重要设备和材料,单项合同估算价在200万元以上的;

(3)勘察、设计、监理采购,单项合同估算价在100万元以上。

本规定第二条至第四条范围内的项目,与工程建设有关的勘察、设计、施工、监理和重要设备、材料的采购不符合相应标准的

在同一项目中,与工程建设有关的重要设备和材料的勘察、设计、施工、监理和类似采购,如果合同估算总价达到本条第一款规定的标准,必须进行招标。

发包人应当依法对全部或者部分工程以及与工程建设有关的货物和服务实行总承包。如果总承包中与工程建设有关的重要设备和材料的勘察、设计、施工和采购的估算价格中有一项以上达到本条第一款的相应标准,则必须进行整个总承包。

第6条

本规定第二条至第四条范围内的项目,与工程建设有关的勘察、设计、施工、监理和重要设备材料的采购不符合本规定第五条规定的规模标准的,单项采购由采购人依法进行,任何单位和个人不得非法干预;涉及政府采购的,按照政府采购法律法规的规定执行。

第七条本规定自年月日起施行

本办法自实施之日起施行,原《必须招标的工程项目规定》(国家发展和改革委员会令第16号)和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》(发展和改革条例[2018] 843号、

号)同时予以废止。

甘公网安备 62010302000917号