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2019年全国PPP综合信息管理库年报出炉:新入库项目1434个,退库

  • 发布时间:2018-03-18
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最近,财政部和社会资本合作中心发布了《全国PPP综合信息平台项目管理库2019年报》。年报显示,2019年新增管理图书馆项目1434个,投资2.2万亿元;各地有投资8023亿元的撤资项目648个;投资1.2万亿元的净仓储项目786个。

2019年,PPP市场从过去的重数量、重速度转向重质量。新增仓储项目减少2640个,下降64.8%,投资金额减少3.6万亿元,下降62.1%;净仓储项目减少731个,下降48.2%,投资金额减少1.2万亿元,下降50.0%。

公私合作市场规模稳步扩大。截至2019年底,管理图书馆共有项目9440个,总投资14.4万亿元。

根据年度报告,建设项目的投资额显著增加。2019年,落地项目1639个,投资2.7万亿元,比2018年增长2.3%;启动项目1471个,投资2.4万亿元,比2018年增长56.4%。在2019年的净仓储项目中,交通、市政工程、生态建设和环境保护名列前茅。

同时,公私合作项目的财务风险处于安全区域。根据2019年底的监测数据,中国2597个财政水平都低于10%财政能力的红线。其中,1873名同级人员低于7%的警戒线,1406名同级人员低于5%,因此他们可以继续申请各行业的政府支付项目。

值得注意的是,60%的贫困县已经采用了PPP模式。在全国832个贫困县中,有499个县探索利用公私合作模式支持扶贫,管理数据库中共有1478个项目,投资1.1万亿元。其中,落地项目823个,投资6339亿元,建设项目453个,投资3027亿元。PPP模式开发的基础设施支持工业和旅游扶贫,改善贫困县的生态环境。

此外,私营企业的参与是稳定的。6309个落地项目共涉及11402个社会资本,其中民营企业占33.7%,自2018年以来基本稳定在34%左右;有民间资本背景的项目2714个,投资3.0万亿元,分别占上述6309个项目的43.0%和30.9%。

2020年是中国全面建设小康社会的关键一年,PPP模式在经济建设中的作用将更加明显。鉴于疫情暴露出的不足,适时运用PPP模式吸引社会资本,缓解政府支出压力,完善社会公共服务功能,解决信息管理问题。在大力发展“新基础设施”的背景下,应积极运用PPP模式吸引高层次社会资本,提高项目整体建设和运营效率,打造优质项目,为优质经济发展提供新的动力。

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