近日，山东省人民政府颁布了《关于健全完善公共卫生体系的意见》(鲁[2020]7号，以下简称《意见》)，对完善山东省重大疫情防控体系和机制，完善公共卫生体系作出了部署。分析师认为，《意见》将对山东省公共卫生资金走势产生深远影响。

根据《意见》，山东将加强公共卫生信息系统建设，建立和完善疫情防控主题信息资源库，搭建公共卫生大数据使用平台。以传染病为重点，优化哨点监测布局，扩大疾病监测类型。利用大数据、人工智能、云计算等数字技术，加强相关数据的实时监控和动态分析，提升公共卫生风险评估和预警能力。到2020年9月底，建成公共卫生大数据应用平台，初步实现疫情风险判断和预警功能。

《意见》指出，山东将加强各级疾病预防控制机构建设。力争用三年时间全面建成专业化、现代化的三级疾病预防控制网络，满足《疾病预防控制中心建设标准》(标准127-2009)和《山东省各级疾病预防控制中心机构编制标准》实验室设备标准的要求。截至2020年6月底，所有县级以上疾病预防控制机构都建立了生物安全二级实验室，能够对新型冠状病毒、流感病毒、肠道病毒、艾滋病病毒等常见病原体进行核酸检测和抗体检测。

《意见》明确指出，有必要促进实现村卫生室的公有制，支持乡镇卫生中心和社区卫生服务中心配备电脑断层扫描，并建立具备隔离条件的发热门诊。

有必要提高综合医院的治疗能力。到2022年底，各省市将依托三级综合医院，设置不少于50张符合传染病防控要求的床位，加强ICU能力建设，承担重症救治任务。二级及以上综合医院和中医医院应树立全员、全程、全院防护的理念，弥补发热门诊、传染病科和实验室能力建设的不足，并在2020年底前具备检测病原微生物核酸的能力。

提高治疗传染病的能力。2020年底前，山东省公共卫生临床中心将启动，并在青岛和菏泽设立分中心，总床位不低于3000张。各城市应依靠现有资源建立符合三级标准的市级传染病医院。力争到2022年，全省传染病临床诊疗床位达到1万张以上。

此外，《意见》要求山东省在2020年底前制定应急物资保障机制和应急预案，将突发公共卫生事件卫生应急物资纳入省级应急物资储备目录，以促进疾病控制等专业公共卫生机构应急物资配置能力的现代化。到2022年，建立以省级政府应急物资储备为核心，以市县(市、区)政府储备为支撑，以重点医用物资生产企业生产能力储备为基础，以医疗卫生机构实物储备、社会捐赠和家庭储备为补充，规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资保障体系。根据突发公共卫生事件医疗物资的日平均消耗限额，物资储备时间不得少于一个月，物资应及时进行逆转和更新，确保物资质量。