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国家医保局公布16项医疗违法行为, 6项涉及药品招标采购

  • 发布时间:2018-03-18
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《中国招标》杂志从国家健康保险局获悉,最近,国家健康保险局发布了《国家医疗保障局行政执法事项清单(2020年版)》(以下简称《清单》),列出了16项行政执法事项,其中6项涉及药品招标采购。

《清单》明确药品价格和招标采购部负责根据《国家医疗保障局职能配置、内设机构和人员编制规定》《国家健康保险局》制定药品和医用耗材招标采购政策并监督执行,指导药品和医用耗材招标采购平台建设。以及《高值医用耗材集中采购工作规范(试行)》第42条和第44条的规定,监督检查公共医疗机构高值医用耗材集中采购的合规性。

药品价格与招标采购部负责根据《国家医疗保障局职能配置、内设机构和人员编制规定》《国家健康保险局》制定药品和医用耗材招标采购政策并监督执行,指导药品和医用耗材招标采购平台建设。和《药品集中采购监督管理办法》(郑国办发[2010]6号)第二、三章,监督检查公共医疗机构药品集中采购的合规性。

基金监管部负责根据《基本医疗卫生与健康促进法》第103条,“违反本法规定,参与药品采购招标投标的投标人以低于成本的价格投标,或者以欺诈、串通投标、滥用市场支配地位等方式投标的。由县级以上人民政府医疗保障主管部门责令改正,没收违法所得;中标无效,对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员处以投标金额5%以上10%以下的罚款。情节严重的,取消其二至五年内参加药品采购招标的资格并予以公告。”《药品管理法》第八十八条“禁止药品经营许可证持有人、药品生产企业、药品经营企业和医疗机构在药品购销中给予或者收受回扣或者其他不正当利益。禁止药品经营许可证持有人、药品生产企业、药品经营企业或者代理人向以任何名义使用其药品的医疗机构负责人、药品采购人员、医师、药师以及其他有关人员给予财物或者其他不正当利益。禁止医疗机构负责人、药品采购人员、医师、药师和其他有关人员以任何名义收受药品上市许可证持有人、药品生产企业、药品经营企业或者代理人给予的财物或者其他不正当利益。”监督管理药品采购招标投标人的违法行为。

基金监管部对此负责。根据《基本医疗卫生与健康促进法》第93条,“县级以上人民政府卫生主管部门和医疗保障主管部门应当建立医疗卫生机构和人员信用记录制度,纳入国家信用信息共享平台,并按照国家规定实施联合处罚。”建立医疗卫生机构和人员信用记录制度,纳入国家信用信息共享平台,并按照国家规定实施联合处罚

《药品管理法》第84条规定:“国家完善药品采购管理制度,监督药品价格,开展成本价调查,加强药品价格监督检查,依法查处价格垄断、涨价等药品价格违法行为,维护药品价格秩序。”

根据药品生产经营企业的情况,对药品价格进行监控,并对成本进行调查。

药品价格和招标采购部负责。根据《药品管理法》第86条,“药品经营许可证持有人、药品生产企业、药品经营企业和医疗机构应当依法向药品价格主管部门提供其药品的实际购销价格和购销数量。”

监督检查药品经营许可证持有人、药品生产企业、药品经营企业和医疗机构提供的实际药品说明书