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陕西宝鸡:持续推动政府采购公平竞争 优化提升营商环境

  • 发布时间:2020-06-28
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《优化营商环境条例》是为认真贯彻落实中共中央、国务院关于深化“流通服”改革、优化经营环境的决策部署,推进政府职能的深刻转变,加快创造稳定、公平、透明、可预测的经营环境,激发市场活力和社会创造力而制定的条例。它将于2020年1月1日正式实施。宝鸡市财政局严格以《条例》为基准,认真执行市场准入和信息披露规定,不断推进政府采购公平透明,营造公平竞争的市场环境。

一是认真落实政府采购市场准入相关规定,充分保障公平竞争。市财政局在制定规范性文件时,严格执行公平竞争审查的规定,消除地方保护主义倾向。在组织采购活动时,要求采购人和采购代理机构加强需求论证,严格控制采购文件的制定,不得设置地方壁垒,不得根据地理条件进行指定性和倾向性采购。在项目评估中,要求评估专家和买方代表进行客观、公正的评估,不得发表倾向性意见或在现场进行倾向性评估。不断加大信息披露力度,加强社会监督,保持供应商投诉渠道畅通,切实维护供应商合法权益和公平竞争的市场环境。

二、推进“省级政府采购网络”建设。政府采购“全省一网”纵向连接中国政府采购网,横向连接同级预算编制和国库支付系统,上下贯通。通过推进“全省一网”建设,在做好“依法公开”政府采购和优化“服务”工作的同时,努力使“管理”更加“硬”,把工作重点从注重事前申报审批转向事后监督,使政府采购工作能够自由收回,实现公开、管理和服务的有机结合。

三、在疫情防控期间实施政府采购便利化政策。政府采购“绿色通道”的建立,与疫情防控相关的货物、项目和服务的采购不能执行《政府采购法》规定的采购方式,简化了政府采购计划备案、发布采购信息公告、批准进口设备采购的程序。要求各采购单位建立健全应急采购内部控制机制,并严格执行。同时,引导采购机构有序、科学地开展政府采购活动,引导采用网上招标方式,积极推进采购项目的电子化实施。