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重庆:政府购买服务突出公众满意度

  • 发布时间:2018-09-07
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重庆市财政局近日发布了《政府采购服务第三方绩效评估试行办法》,统筹安排了谁来评估、如何评估以及如何使用评估结果,标志着重庆市政府采购服务多方位监管和高质量发展的新阶段。

为推进政府采购服务第三方绩效评价,在贯彻财政部意见的同时,该方法对政府采购服务第三方评价提出了更为详细和实用的要求,强调服务目标是否得到满足,并将金融资本绩效目标作为衡量指标,促进服务承办单位不断提高质量和效率。

《办法》规定,政府购买服务指南目录中的项目,受益者为公众且符合以下条件之一的,必须实施第三方绩效评估:一是社会高度关注的民生服务项目;二是一年内市级预算500万元以上、区级预算200万元以上的一次性服务项目;三是服务年限一年以上、单个服务预算或一年内市级预算在500万元以上、区县预算在200万元以上的连续项目。

哪些第三方组织有资格参与评估?方法很清楚。除满足委托方的具体工作要求外,还必须具备三个条件:有一定规模的专家团队或专业结构合理的专业技术和管理人员,其中具有相关中级以上职称或相关注册资格的专业技术人员应达到5人以上;有良好的业绩和声誉,从业3年以上,近3年无重大工作失误、违法违规、违反职业道德等不良记录;有健全的内部控制制度和工作质量控制制度。

在评价结果的应用中,该方法强调了“两个行动”:作为购买者支付购买服务项目费用的重要参考,并在以后的几年中优先选择承担单位,作为财务部门以后几年预算安排的重要依据。

根据重庆市财政部门的数据,自2013年实施政府采购服务以来,采购服务的支出一直在增加。2018年,全市实施政府采购服务项目5029个,实施金额44.8亿元。越来越多的城市政府部门试图购买公共服务,越来越多的社会力量广泛参与养老、教育、社区治理等诸多领域。居民在日常生活中继续享受福利,购买服务在促进相关产业发展和释放内需潜力方面发挥了积极作用。