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云南省红河州蒙自市财政局:四措施有序推进PPP项目

  • 发布时间:2018-11-12
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近年来,云南省红河州蒙自市坚持“规范运作、严格监管、公开透明、诚信履约”的原则,采取有效措施扎实有序推进PPP项目。

首先,强化底线思维。按照财政部一系列政策要求,严格监管PPP项目,规范监管措施,明确正负清单,严格防范政府隐性债务;完善资本管理,规范住房投融资行为;注重经营产出导向,建立全生命周期绩效管理机制。

第二,加强监管措施。加强财政支出责任管理,通过财政部和省、州财政部门的财政支出责任动态监测预警系统,进行实时监测和管理,将PPP的财务风险控制在合理范围内。目前,全市7个项目(包括国家级项目:红河州滇南中心城市群现代有轨电车60%的资金承诺)的年度资金承诺比例保持在10%以内。

第三,提高工程质量。加强入库前“一方两报”审核,提高管理库项目质量;深化全生命周期管理,提高项目投资、建设和运营的整合效率;全面清理妨碍政府采购领域公平竞争的法规和做法,确保各市场主体平等参与;及时更新财政部PPP综合信息平台项目信息,提高透明度。共有6个公私合作项目进入财政部信息平台,总投资59.41亿元,涉及旅游、交通枢纽、供水、引水、城镇化等领域。

第四,落实部门职责。完善风险分担机制,科学划分政府和市场的权责;加强与预算管理的衔接,将合同中约定的政府跨年度财政支出责任纳入中期财政规划;提高对社会资本和社会责任的长期投资意识,防止公共服务的异化和暴利倾向;提高金融机构的风险分担意识,加大对实体经济的支持。