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常州为强化采购人主体责任提供制度保障

  • 发布时间:2018-12-24
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为了贯彻深化政府采购制度改革的精神,强化采购人的主体责任,提高政府采购活动的组织管理水平,增强政府采购的公信力,江苏省常州市财政局近日推出三项制度,全面强化采购人的主体责任。

一是加强采购预算资金的管理。常州市财政局发布《关于进一步加强政府采购预算资金管理的通知》,明确要求各预算单位每年编制政府采购预算,每月编制政府采购计划。原则上,每年9月30日后不再接受政府采购调整和补充预算申报。同时,对尚未实施的政府采购项目资金和项目实施后的剩余资金进行分类回收,并对进一步加快财政支出进度提出明确要求。

二是对购买者实施信用管理。常州市财政局颁布的《常州市政府采购采购人信用管理暂行办法》是针对政府采购活动中违法违规和不诚信行为的采购人的信用管理办法。其中,规定了19种严重不信任行为和7种一般不信任行为,采购人的不信任行为将在常州市政府采购网进行。

“信用常州”等网站被公开,严重失信者被列入购买者信用“黑名单”。

第三,公布购买者的责任清单。常州市财政局发布的《关于印发采购人责任清单的通知》中,公布了采购人依法应履行的21项职责清单。采购人责任清单以“以岗制权、以岗定权、分级授权”为主线,明确各采购岗位的职责,完善采购过程中的决策机制和审计制度,以实现健全的约束机制、规范的权力运行、强有力的风险控制、适当的监督和问责,有效约束政府采购活动的内部权力运行。