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北京首次对集采目录公开征求意见

  • 发布时间:2019-11-25
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近日,北京市财政局发布了《2020-2022年政府集中采购目录和标准》征求意见稿,并公开征求修改意见。即将发布的新的集中采购目录和标准强调优化商业环境和政府采购政策的职能定位。

“这是北京首次公开征求公众对集中采购目录及其标准的意见。”据北京市财政局相关负责人介绍,《北京市2020-2022年政府采购集中采购目录及标准(征求意见稿)》(以下简称“新目录(征求意见稿)”)与前期集中采购目录和标准相比有了许多新的变化,以优化经营环境,降低各类供应商参与政府采购活动的门槛。例如,在优化业务环境方面,原集中采购目录中的20多项内容已经减少;采购规则进一步简化,内部采购限额、批量采购、招标拍卖等方式得到简化。除部分与车辆相关的项目和会议采购协议采购方式外,大部分项目采用低于招标限额的协议采购和高于限额的公开招标的统一规则;考虑到国家统一标准和北京优化经营环境的要求,货物和服务分散采购配额标准拟由原来的50万元调整为100万元,货物和服务公开招标配额标准拟调整为400万元;取消具体单位的部门集中采购规定,要求各预算主管单位根据规定确定本部门集中采购目录的范围,并报财政部门备案批准后实施。

关于政府采购的政策职能,新目录(征求意见稿)强调政府采购要严格执行《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规,支持贫困地区、监狱企业、中小企业和残疾人福利单位的发展,支持政府采购活动中的节能减排和环境保护。全市各预算单位应统筹规划,确定本单位(含所属单位)用于中小企业采购。在满足组织自身运营和提供公共服务基本需求的前提下,本单位年度政府采购项目预算总额的30%以上应当预留给中小企业,预留给小微企业的比例不得低于60%。

据了解,新目录(征求意见稿)是根据财政部《关于印发政府采购品目分类目录的通知》号文件制定的,涉及计算机设备和软件、办公设备、车辆、电气设备、其他货物和服务六个一级项目,细分为30个末级子项目。其中,客车包括新能源汽车,空调指分体壁挂式和分体柜式空调,印刷服务指票据、证件、期刊、文件、公文、论文、资料汇编、信封等印刷服务。本单位无法承担的出版物和无期刊号的出版物。

此外,今后北京各区将共享正式发布的新目录和标准,同时共享市集中采购代理协议的招标结果。

据报道,新目录和标准的磋商已经完成。下一步,北京市财政局将根据收到的建议对新目录(征求意见稿)进行修订和完善,并在公布前报北京市人民政府批准。