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宁波政采信息发布 强调事前把关责任

  • 发布时间:2017-01-15
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“政府采购需要更多的信息披露,从发布采购要求到签订合同,都需要逐一公开。因此,政府采购网络的信息发布必须规范化。”宁波市财政局采购处副处长荆告诉记者,为规范宁波市政府采购网的信息发布,宁波市政府采购管理办公室发布了《政府采购信息报》(以下简称《关于加强网站信息发布管理的通知》)。

建立内部控制机制,加强内部审核

“由于采购机构实施了注册公告制度,进入壁垒大大降低。许多采购机构人员较少,规格较少,相互制约较少。反映出信息发布没有专门的账户密码,也没有内部信息发布。审核和约束机制,销售人员发布自己的业务信息,存在重大安全隐患,信息发布不规范、不完整。”荆大度的说道。

为了解决上述问题,《通知》明确提出要加强信息发布的内部审核。所有有权在本网站上发布信息的单位(以下简称“各单位”)应当建立网站信息发布内部控制机制,加强对信息发布的审查,不得发布与政府采购无关的其他信息。《通知》从三个方面对信息发布提出内部控制管理要求:一是网站账户密码的保管;其次,审查信息发布的内容和形式是否符合要求;第三,关键岗位需要形成相互制约。

分类管理信息,避免相互混淆

政府采购中需要公开的信息很多,因此对信息进行准确分类尤为重要。

《通知》要求标准化信息发布行为。各单位要按照信息公开的要求主动公开信息。发布信息时,应当准确、完整、规范地发布,并对其真实性负责。已发布的信息应准确分类,不应相互混淆。同时,应加强对其他标准报文的标准化管理。

“对于代理机构来说,信息分类主要是指采购公告、资格预审公告、采购需求征集、单源公示等栏目类型与其他招标信息不能混在一起。如果公开基金竞争性存储项目属于“其他标准新闻”,则不得在“购买公告”栏中发布。”荆大度的说道。

签署信用承诺书的出版者应承担审核责任

本《通知》的亮点之一是“所有申请网站信息发布权的单位,都应按照网站管理部门或其授权管理机构的要求,签署网站信息发布承诺书。”

景坦荡透露,签署网站信息发布承诺书的主要原因是为了保证信息的及时有效。信息发布的网站管理是在信息发布者将信息提交到网站后直接发布,无需事先审核。这种制度安排要求信息发布者承担更多的事前检查责任,确保信息发布的全面、规范和准确。由于现行采购制度缺乏相应的规范来实施这一机制,采用信用承诺是一种新的探索,也符合信用制度建设和发展的方向和要求。