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焦作市财政局:深化“放管服”改革 规范政府采购行为

  • 发布时间:2017-01-10
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根据市委、市政府的统一部署和上级部门深化政府采购制度改革的要求,今年以来,焦作市财政局深化了“配送服务”改革,优化了经营环境,积极探索政府采购监管新机制,规范了政府采购行为,提高了政府采购效率,增强了市场参与者的满意度和收益感。截至今年第三季度末,全市政府采购预算为32.1亿元,节约3.16亿元,节约9.9%。

首先,注重“放行”,提高采购效率。优化政府采购程序,简化备案流程,建立从审批前到备案后的工作机制。建立电子政府采购管理系统,取消政府采购管理部门的审核环节,由系统自动完成政府采购计划的备案。合并政府采购合同公告和备案模块的功能,减少重复录入备案信息的环节,减少审核时间。

二是注重“管理”,规范采购流程。全面开放政府采购代理业务市场,营造公平公正的政府采购环境。加强政府采购监管,督促预算单位在合同签订后2个工作日内完成备案,并按照合同约定的条件及时支付资金,以缓解供应商的财务压力。清理规范公共资源交易中心采购流程,完善进场交易登记制度,不再强制招标前公告,取消招标登记,提高服务效率。

第三,注重“服务”,完善平台功能。优化升级电子政府采购管理平台,完善信息发布功能,提高透明度。它与“中国政府采购网”、“中国信用(河南)有限公司”、“全国企业信息信用公示系统”和“政府采购严重违法和不可信名单查询”相连接,便于操作和使用。增加“公众咨询”栏目,开放沟通渠道。推进“网上公共资源交易”,全面推行电子招标,将项目验收、公告、文件、开标、评标、公告全部通过一个网络进行。

第四,注重“专业化”,建立长效机制。成立专门工作组,从电子采购平台、采购流程、采购结果确定和合同签订、合同管理、支付和交付五个方面简化程序,规范管理。建立标杆优化台账,对省市先进指标和经营环境评价结果进行标杆管理,明确优化目标和时限。建立监督检查机制,落实责任部门和责任人员,弥补不足,堵塞漏洞。

第五,着眼“现实”,拓展政策功能。充分发挥政府采购合同资金保底支付和国库集中支付优势,依托电子政府采购系统,拓展政府采购政策功能,搭建“政府、银行、企业”对接信息平台,在全市范围内实施政府采购合同融资模式,促进融资服务与实体经济良性互动,实现政府、企业、融资机构共赢。