首先，减轻负担，降低参与成本。坚持尽可能减少和尽可能少节约的原则，合理简化供应商参与政府采购活动的相关证明材料。对于供应商通过网络渠道查询、按规定提交承诺书等情况，采购人和采购代理机构不得要求供应商提供纸质证明材料或文件，以确保所提供的材料符合实际需要，有效减轻供应商的无形负担。鼓励采购人放弃投标保证金、履约保证金或降低保证金收取比例，实行以担保代替保证金的形式，探索实施预付款担保，有效减轻供应商参与政府采购活动的资金占用负担。

二、依法履行职责，规范采购程序。坚持政府采购领域的竞争中立原则，全面清理妨碍公平竞争的法规和做法，依法保障潜在供应商的平等知情权和参与权，要求采购人和采购代理机构不得设置障碍或掩饰障碍，实施差别或歧视性待遇，禁止政府采购活动消除或限制市场竞争。坚持双方平等地位，要求采购人认真履行政府采购主体责任，严格按照有关规定制定采购项目要求和采购文件主要内容，并按规定及时签订政府采购合同，不得将任何不合理的要求作为签订合同的附加条件。

第三，搭建优化采购服务的平台。大力推进“网上政府采购”的深度融合，全面利用网络系统为参与政府采购活动提供便利。加快完善电子交易平台，推进政府采购活动招标、投标、评标、定标的网上开发，提高供应商参与的便利性和知识性。依托“信用中国”、“政府采购监督管理系统”等信息平台，建立信用评价指标体系，约束不良失信行为。

第四，严格执法，促进公平正义。建立正常的监督检查机制，加强对法律法规执行、制度政策执行、促进公平竞争和信息公开的监督，促进政府采购统一、规范、竞争的经营环境建设。