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江西鄱阳县去年政府采购节资1100万

  • 发布时间:2018-12-14
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江西省鄱阳县积极推进政府采购改革,采取各种有效措施优化经营环境,规范采购行为,促进政府采购提高质量和效率。2019年,全县完成政府采购预算24392.81万元,实际采购金额23277.14万元,节约约1100万元。

一是加强监管,营造公平竞争的采购环境。为落实经中央深改委审议通过的《深化政府采购制度改革方案》、《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》号文件(国办发〔2018〕104号)要求,构建统一、开放、竞争的政府采购市场体系,促进政府采购领域公平竞争,优化经营环境。全县全面清理政府采购领域阻碍公平竞争的法规和做法,严格执行公平竞争审查制度,加强政府采购实施管理,政府采购透明度进一步提高。同时,加大调查和处罚力度。通过检查促进标准化;2019年,组织开展了“双随机一公开”检查、“民营企业除外”检查和省市政府采购专项检查。检查涵盖政府采购活动的全过程,主要集中在委托代理、文件准备、模式变更、信息公告、保证金、评标过程、中标、合同管理、查询回复等十个方面。对于检查中发现的所有问题,将会发出通知,并对相关机构进行相应的处理和处罚。2019年,有4家机构、3家采购商和1家供应商受到处罚。

二是引入制度规范政府采购行为。为进一步规范政府采购管理,根据《政府采购法》等法律法规,制定并颁布了《鄱阳县政府采购人行为管理暂行办法》;明确规定了采购方的主要责任、主管预算单位的责任、采购方的内部控制管理以及采购方的运作流程。如要求采购人指定内部归口管理部门,具体负责本单位政府采购的实施和管理。归口管理部门应牵头建立本单位政府采购内部控制制度,明确本单位相关部门在政府采购中的职责和分工,建立政府采购与预算、财务(资金)、资产、使用等业务组织或岗位沟通协调的工作机制。要求采购人合理设置政府采购岗位,明确政府采购相关岗位的职责权限,科学配置和充分匹配政府采购人员,建立岗位轮换制度和岗位制衡机制。采购需求制定与内部审核、采购文件编制与审核、合同签订与验收等岗位原则上应分开设置。

同时,要求采购方成立一个不少于三人的采购小组,负责审查采购要求和组织实施自行采购项目。

三是着力转型,全面落实政府采购“配送服务”要求。按照上级要求,我们将继续转变职能和服务方式,努力推进“发布服务”。也就是说,实现“发布”权,

激发采购的新活力。简化采购流程,取消多环节审计事项,实现政府采购“一条龙”。充分落实采购人的自主权和实施采购计划、选择代理机构以及采用低于公开招标金额标准的采购方法的主要责任。它也有权对采购单位负责,激发政府采购发展的新动能;强化“管理”原则,完善新的采购制度。加强采购需求准备和绩效验收的管理,加强采购单位的内部控制管理,明确相关流程的实施要求