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河北:加强疫情采购便利化开评标服从防疫大局

  • 发布时间:2019-09-14
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根据党中央、国务院、省委、省政府的决策部署,按照财政部的要求,1月27日,河北省财政厅下发了《关于疫情防控采购便利化紧急通知》号文件,建立了防疫采购的“绿色通道”,支持打赢这场防疫攻坚战。

《通知》明确各级国家机关、事业单位和组织(以下简称采购单位)使用财政性资金采购与防疫有关的货物、工程和服务,应以满足防疫需要为首要目标,建立采购“绿色通道”,不执行《政府采购法》规定的方法和程序,不批准采购进口物资。要求各采购单位建立健全应急采购内部控制机制,提高采购资金使用效率,在确保采购及时性的同时,确保采购质量。各采购单位应加强对防疫采购项目的采购文件和凭证的管理,并保存备查。

1月28日,河北省财政厅发布《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情流行期间政府采购开评标活动有关事项的通知》,确保在新型冠状病毒肺炎流行期间,人民的生命和健康得到更好的保护。《通知》建议河北省各市(含定州市、辛集市)、县(市、区)财政局、雄安新区发展改革局、省级相关部门、省级公共资源交易中心、采购机构在疫情防控期间应遵守以下三项规定:

首先,暂停或推迟非必要的采购项目,以开展政府采购开标和评标活动。从现在起,政府采购商品、服务、工程招标等活动,原则上应暂停或延期,由采购人自行决定。采购人应通知代理机构发布暂停或延长非必要采购项目的公告,并确定开标时间。具体恢复时间由采购人根据疫情控制情况通知代理机构,然后通过“河北省政府采购网”公布。

其次,对于必须采购的项目,应加强开标和评标的现场管理。因工作任务的时间要求需要开展开标评标活动的,采购人应当会同采购代理机构做好开标评标现场管理工作。建立注册查询系统。逐一准确登记参加开标、评标活动人员的基本信息。建立评标现场日常(子)消毒制度。评标现场应配备消毒设备,每天或每次使用前后进行清洗消毒工作。加强人员保护。进入开标、评标现场的人员应自带口罩,做好手部卫生和消毒工作。实施网上招标和开标。网上招标、开标、评标系统的公共资源交易中心已经开通,供应商不能在开标(响应)现场提交纸质投标(响应)文件,通过该系统对开标过程进行视频监控。

第三,适当释放选择专家的权利,实行“回避”专家制度。对于必须采购的项目,采购人根据项目特点和专业需求随机选择市、县区域的专家,不再选择不同地区的专家;无法满足要求的,可由预算主管部门推荐评审专家。对年龄较大、身体状况较差、最近14天内曾在湖北及重疫区旅游或有接触过发热病人史的专家,应劝说其引导其“回避”参与政府采购招标活动。