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广西:确保疫情防控物资采购顺利实施

  • 发布时间:2017-11-26
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为支持疫情防控工作,广西壮族自治区财政厅根据党中央、自治区党委、政府的紧急部署,主动筹集资金,支持各地疫情防控相关工作。1月26日,财政部发布的《关于疫情防控采购便利化的通知》(以下简称《通知》)转发市、县政府采购监督部门和预算单位,并提出实施意见。

为确保防疫物资采购的顺利实施,1月27日,广西财政厅政府采购监督管理办公室就如何实施财政部《通知》号文件向全区各级政府采购监督管理部门提出了四项具体要求。各级政府采购监督管理部门要坚决支持和打赢疫情防控战。第二,及时将《通知》转发给所有预算单位执行。采购单位使用财政性资金采购与疫情防控相关的货物、项目和服务,建立“绿色通道”进行采购的,不得执行《政府采购法》规定的方法和程序,进口物资的采购无需审批,也无需将采购计划报送财政部门备案,采购单位应当按照紧急采购执行。三是各采购单位要按照内控机制加强管理,确保采购的及时性,提高资金使用效率,确保采购质量,做好防疫采购项目的采购文件和凭证的管理,以备后用。第四,加强对采购单位的政策指导,确保防疫采购政策到位。

随着新型冠状病毒肺炎疫情防控形势日益严峻,1月29日,广西财政部门紧急下发《关于政府采购项目延期开评标有关事项的通知》,对自治区政府采购项目延迟开标评标有关事宜提出六点具体要求:

一、为加强新型冠状病毒肺炎疫情防控,有效减少人群聚集,阻断疫情传播,更好地保障政府采购活动参与者的生命安全和健康,原定于2020年1月31日至2月2日开标评标的政府采购项目将推迟至正常工作结束后进行。第二,所有相关采购人和采购代理机构应及时发布关于延长截标和开标的信息公告,并以书面形式通知所有已获得招标文件的潜在投标人。三是各相关采购商和采购机构应及时与公共资源交易中心联系,做好采购项目招标场所的调整和安排工作。四是各相关采购方和采购机构要加强沟通和联系,共同做好节假日政府采购项目的延迟评标工作,确保政府采购活动中的疫情防控工作到位。第五,各采购机构应严格遵循防疫行业的治理要求,采取有效措施确保开标评标现场的安全。六、各级财政部门要按照统一部署,会同有关部门和单位,扎实做好本地区政府采购项目延迟评标的相关工作,并及时做好跟踪落实工作。相关信息应及时上报自治区财政厅政府采购监督管理办公室。

为确保防疫所需物资、项目和服务的采购顺利实施,1月31日,广西财政厅紧急下发《关于做好疫情防控一级响应期间政府采购管理工作有关事项的通知》号文件,提出了一系列明确要求。具体来说:

一、防疫所需的货物、项目和服务的采购,按照财政部办公厅《关于疫情防控采购便利化的通知》的要求执行。二是与疫情防控无关的政府采购项目,原则上在疫情防控一级反应期暂停或推迟开展政府采购招标活动。第三,除了与新型冠状病毒感染肺炎防控相关的紧急采购项目外,其他需要在疫情防控一级反应期间采购的政府采购项目,应在已开通政治采云电子交易系统的地区,使用政治采云电子交易系统在线完成。在未启用政采云电子交易系统的地区,如果采购方离线完成采购流程,供应商应通过邮件快递方式发送招标和响应文件,采购方或采购代理机构在发布信息公告时应给予供应商足够的时间邮寄招标和响应文件。同时,投标和响应文件应及时记录并通知供应商,做好开标现场的监督工作。供应商授权代表不得参与现场开标活动。如果要求供应商在评审期间对投标和响应文件进行澄清、解释或更正,评审小组可要求供应商在合理期限内通过电子邮件、传真或其他书面形式进行此类澄清。第四,放开评审专家的遴选权。在疫情防控一级反应期内,对于确实需要开展评标活动的政府采购项目,采购人应当根据项目特点和专业需求,按照规定自行选择评标专家,不得从政府采购评标专家库中随机抽取。五是因工作需要确需开展开标评标活动的,按照“谁采购、谁负责”的原则,采购人应切实承担现场防疫和控制开标评标的主要责任,并会同采购机构做好开标评标的现场管理工作。六、在疫情防控一级反应期内,需要进入公共资源交易场所进行开标和评标的政府采购项目,应当按照当地公共资源交易中心的有关规定进行进场交易。第七,可以在电子商店购买的政府采购项目,鼓励购买者通过网上超市、网上询价、逆向招标等方式购买。