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浙江省衢州市常山县财政:“三重三抓三强”促进政府采购工作取得实效

  • 发布时间:2017-05-26
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2019年,常山县财政局全面实施《政府采购法》,继续扩大采购范围,规范采购行为,紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范运作、廉洁高效”的服务宗旨和“重服务、高效、规范”的要求,不断拓展采购渠道,规范采购行为,扎实推进政府采购工作取得实效。

一、聚焦“三重”,夯实制度基础

一是注重制度建设,完善政府采购相关制度,规范县域政府采购范围和项目。为规范政府采购程序,转发了《浙江省财政厅关于公布2019年度政府集中采购目录及标准的通知》(常财兴[2019]2号)和《浙江省财政厅关于公布2019年度政府采购品目分类目录的通知》(常财兴[2019]59号)通知,要求各单位严格按照《政府集中采购目录》规定的项目和标准进行采购。

第二,注重管理,在车辆控制和采购系统中检查车辆,批准车辆的报废和更新。经校对,常山县行政事业单位共有车辆392辆。今年,有7辆车被报废和更新,3辆新车被购买。车辆购置控制工作紧紧遵循省政府和省管办文件精神要求,认真审核资金,重点控制车辆购置限额标准。认真学习、贯彻和落实全国政府采购工作会议精神,逐步完善政府采购运行协调机制。进一步加强政府采购重要工作环节的规范化管理,不断优化采购程序和采购方式,实现采购活动的科学化、合理化。我们将继续扩大政府采购的深度和广度,努力在法律规定的范围内取得政府采购项目的优异成绩。

三是注重机制,不断深化监督机制,营造公平公正的采购经营环境。完善投诉处理流程,建立投诉受理、调查取证、决策岗位分离的管理体系,加强内部控制管理,防范法律风险。有效防范法律风险。严格控制处理程序,加强投诉关键节点的风险管控,坚持执行监管制度,审慎处理决策,有效防范法律风险。今年,一项政府采购投诉被受理,三项举报事项得到解决。

二、聚焦“三抓”,落实工作到位

一是抓团队,努力打造采购业务软实力。加强廉洁自律教育和思想素质教育,加强采购队伍自身建设,全面提高工作人员的思想和业务素质,以适应新形势对政府采购的要求。为了规范“政府采矿云”平台的使用,2019年组织了50多次专家培训,为采购单位的购买者组织了400多次业务培训。同时,我们积极推广和招聘专家落户专家库,扩大专家数量。到目前为止,已有69名专家入库。加强对企业的服务,实现全县92家超级供应商全部落户“全省一网”。

第二是帮助穷人,并在常山县的“政府收集云”农业(扶贫)馆工作。紧紧围绕“不要忘记你的首创精神,牢记使命”的主题教育,坚定“不要忘记你的首创精神,牢记使命”的信念,将主题教育与扶贫紧密结合,打造常山县“农业(扶贫)馆”,推进扶贫,深化扶贫主题教育,实现有机融合,扎实推进农业扶贫。借助政府采云平台,我们支持精准扶贫和浙江制造业,实践“互联网”扶贫模式,帮助我县精准扶贫,将政府采购电子商务经验和平台成果及资源“政府采云”复制到扶贫领域。

三是突出重点,完成三项指定采购任务,实现自主采购

首先,强大的服务和各种采购任务的高效完成。围绕县委、政府的中心工作,服务全县经济建设大局,努力营造公平、公正、公开的市场环境和竞争机制,不断增强服务意识和诚信意识,全力做好全县政府采购工作。建立网上业务交流小组,按照“政策功能”的定位,做好全天候的政策解读和业务指导工作,利用远程功能打破距离限制,实现异地一对一操作指导。2019年,县级政府采购规模达到2.73亿元,采购订单数达到4676个,政府采购节约率达到11.85%。

二是加强监督,强化机构监督检查。全面实施“双随机一公开”检查,坚持机制健全、监督规范、公平高效、公开透明的原则。政府采购检查结合政府采购权责清单,利用“哲正钉手持执法系统”帮助“网上加监督”,通过信息化手段促进政府采购的公开、透明、阳光和高效。在“双随机一公开”政府采购代理机构的检查任务中,合理确定了抽查比例,确保了抽查的覆盖面和监督力度,并对浙江泽盛工程造价咨询有限公司进行了现场检查。检查结果未发现问题,结果纳入公示制度,进一步维护了政府采购市场公平透明的经营环境。

三是大力创新,实现我国首个政府采购项目的全电子交易。

2019年,常山城市规划展览馆设备及软件维护服务项目成功实施,标志着常山县政府采购全过程首次电子开标评标正式完成。从采购计划的申报到项目采购招标文件的生成、电子评标、中标公告和中标合同的签订,项目的全过程都是通过“政府采云”在线平台进行操作的。该电子评标项目的开发是常山县深化“一次运行最多”改革的突破性实践,也是履行政府采购管理职责、不断提高采购质量和效率的体现。