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厦门:要求各采购主体防疫期间各司其职

  • 发布时间:2017-09-20
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厦门市财政局近日下发《厦门市财政局关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知》(以下简称《通知》),要求各采购单位各司其职,确保防疫期间与防疫相关的采购工作。对于疫情防控项目,将便利采购政策,暂停非紧急和必要采购项目的进入和交易活动,暂停政府采购业务、质疑投诉等。将在网上实施。

厦门市财政局《通知》强调,各级政府采购监督管理部门、采购商、市公共资源交易中心及相关采购机构应密切关注疫情防控工作的要求和趋势,主动履行职责,全力做好疫情防控相关项目的采购工作,做好其他项目政府采购活动的安排和保障工作。

关于疫情防控采购便利化,厦门市财政局在《通知》中提出,疫情防控项目的采购政策应当便利化。与防疫和控制相关的货物、项目和服务以《厦门市财政局关于疫情防控采购便利化的通知》为紧急采购项目。采购人可以不执行《政府采购法》规定的方法和程序自行组织采购,采购进口物资无需审批或备案。在保证质量和服务的前提下,优先向复工复产企业直接采购。采购人可以在厦门市政府采购网上发布防疫采购需求信息,通过对接实现采购。采购人和采购代理机构在开展采购活动时,应严格执行疫情防控要求,做好通风、消毒、体温监测、人员信息登记、疫情报告、自我防护等工作。并尽量减少现场人数,增加座位间距和缩短工作时间。

为了有效减少人员聚集,保障人民的生命安全和健康,根据《通知》的要求,暂停非紧急和必要采购物品的进入和交易活动。除保障城市运行、预防和控制疫情所需的政府采购项目以及其他关系国计民生的政府采购项目外,一律停止进入市公共资源交易中心开展交易活动(开标、评标、专家遴选、组织谈判或咨询等)。)。对于在运输过程中采购的物品,采购人和采购代理机构应发布暂停或延期信息,并通知相关方。真正需要进入市场的采购活动要做好防控工作。在疫情防控期间,为保障城市运行、防控疫情以及其他涉及国计民生的重要政府采购项目确需进入市场的,经预算主管部门同意并报同级财政部门备案后,方可进入市场开展交易活动。采购人和采购代理机构的相关人员在进入市公共资源交易中心前应佩戴口罩并通过体温测试,配合交易中心做好现场疫情防控措施。项目所需的评估专家原则上不采用现场抽取的方式,可以由采购方通过网络随机抽取,也可以由采购方根据实际情况自行选择。参与政府采购活动的供应商代表、评审专家、采购人员和采购代理机构工作人员应做好个人防护工作,严格执行疫情报告和人员隔离要求。

《通知》明确表示,在疫情防控期间,政府采购业务采取“不开会处理”的方式。政府采购计划备案、非公开招标申请、产品采购申请、费用

关于采购合同的履行,《通知》提出,采购合同的履行可因疫情情况适当延期或变更。确实,由于防疫和控制的影响,如果双方没有过错,采购人和中标人或供应商可以酌情推迟签署或履行采购合同;如原采购合同不能履行,双方可依法变更、中止或终止采购合同。同时,加强供应商绩效诚信管理。鼓励有关单位和个人举报供应商提供假冒伪劣产品、哄抬价格等违法行为,依法追究违法供应商的法律责任,并酌情将其列入不良行为记录名单。

此外,《通知》明确规定,在政府采购活动及相关查询和投诉中,如需计算工作日,国务院和地方各级人民政府规定的长假应视为公众假期,不计入工作日。