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山东青岛:四项举措为疫情期间政府采购交易织牢“防护网”

  • 发布时间:2019-09-17
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在COVID-19爆发肺炎期间,青岛市政务服务和公共资源交易中心依靠全过程电子化实现了政府采购项目的“应充分开放”,从而为恢复工作和生产保驾护航。早在2019年初,青岛就实现了政府采购交易全过程的电子化,实现了公开招标、竞争性谈判、竞争性谈判、单一来源等所有采购方式的远程招标和不见面开标的规范化。供应商在网上“零障碍”下载采购文件,在网上提交投标文件,在网上参加开标会议,在整个交易中“零差事”和“零费用”。在疫情期间,截至2月20日,全市成功开展了12个政府采购项目,所有供应商都在网上远程开标,开启了政府采购交易恢复的第一枪。

为深入贯彻落实中央、省市关于恢复工作和生产的指示,中心保持工作热情,继续加大防控力度,积极推进“四项措施”,编织“系统网络”、“技术网络”、“监控网络”、“安全网络”,全面立体编织海岛城市政府采购交易“防护网”。

第一,编织一个科学、规范、有效的工作计划作为“机构网络”。根据财政部和山东省青岛市财政厅发布的一系列指导性文件,在疫情期间,市交易中心及时发布《青岛市行政审批服务局关于做好疫情防控期间重点项目建设等公共资源交易活动有关事项的通知》,精心部署疫情防控期间恢复交易活动,首次制定了政府采购交易疫情防控网格化管理方案,明确了信息登记、体温监测和个人防护要求。 办公区和评标区的消毒和清洁保护,压缩交易各方的主要责任,为流行病期间的政府采购交易提供标准和规范的程序指南。

二是编织科技主动服务和领先交易渠道的“技术网络”。根据原评标计划,中心立即组织工作人员主动联系中介机构,及时告知需进行评标的项目的疫情防控交易详情,如发布变更公告、建议供应商不要现场参加开标会议、通过“网上投标”、“网上签到”等功能通过互联网远程在线参与投标和开标等。 “青岛公共资源交易平台”提供的“远程开标”和在线“答疑解惑”,根据财政部门的相关文件,专家抽取的方式将由现场抽取改为在线抽取或由采购商推荐。 采购人可根据项目特点和专业需求选择评标专家,并与中标公告一起公布专家名单,进一步提高项目评标的透明度。同时,应控制项目交易的数量,每半天项目预约的数量不应超过评标室的一半,以避免聚集评审人员,切断传递路径,巩固安全底线。

三是编织初步筛选和密切跟踪调查手段的“监测网络”。在交易大厅入口处,固定式热成像体温检测设备能够快速、准确地监测交易代理人和招标代理人、采购代表、评审专家等访客的体温,并通过支付宝和微信扫描“商业注册码”。进入大厅的人员对疫情防控实施精细化监控和管理,同时人工登记其行动路径、联系方式等信息,并在14天内逐一检查其是否有湖北省或其他重疫区的接触史、发热、咳嗽和呼吸困难

第四,编织现场保护和远程见证防控措施的“安全网”。现场开标

青岛市政府采购现场评标项目在严格的防控措施下有序进行,实现了疫情防控和项目运作中的“一切都要公开”和“两个失误”,有效降低了疫情防控对经济社会发展和人民生活的影响,为青岛高效建设和优化经营环境做出了应有的贡献。