温州市鹿城区财政局全面实施《关于进一步做好新冠肺炎疫情防控期间政府采购管理工作的通知》，积极实施优先采购，重签合同，提前公开采购意向，网上提供采购文件，加强保证金监管，进一步完善防疫期间政府采购活动，督促企业复工复产。

一是建立采购预付款制度，开辟预付款绿色渠道。各采购单位要落实主体责任，建立健全应急采购内部控制机制，在保证商品、项目和服务质量的前提下，优先考虑政府宣布复工复产企业的线下直接采购或通过“政采云防疫物资收集供应特区”网上订购。同时，要求采购单位严格执行采购预付款制度，减轻企业财务压力，加快企业资金周转，在采购合同中明确预付款的时间和比例，开辟预付款绿色渠道，确保预付款及时高效支付。

二是推进采购项目电子化，降低企业投标成本。积极推进电子采购项目实施，全面推广使用政治云电子交易系统，推进电子招标、电子开标、电子评标等。并实现电子采购流程。政府采购机构不再提供纸质采购文件，也不得收取文件费用，从而降低了投标供应商的交易成本。

三是加强采购安全监管，降低履约安全。政府采购投标保证金已被完全取消，2019年6月1日以来的豁免和偿还保证金的成绩得到巩固。鼓励采购单位根据供应商的诚信放弃履约保证金或降低付款比例。规定政府采购项目的履约保证金不得超过采购合同金额的5%，供应商可以银行和保险公司出具的保函形式提交，从而减少企业的资金占用，有效降低交易成本。

四是提高政府采购意向的透明度，有效促进企业做好采购准备。所有采购单位都应整体考虑最近的采购计划。对于因疫情防控不能立即启动的采购项目，采购意向包括采购项目名称、采购需求概况、预算金额、预计采购时间等。可在浙江省政府采购网和单位门户网站上提前公告，以便供应商提前了解采购信息，为参与采购活动做好准备。