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浙江省衢州市江山财政:政府采购“三落实一优化”助力企业复工复产

  • 发布时间:2018-07-13
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一是实施资金预付款制度,提升企业绩效能力。在政府采购项目文件合同的主要条款中,要求采购单位明确规定预付款的比例原则上不应低于合同金额的30%;项目按年预算的,年度预付款比例不得低于项目年度计划付款额的30%;如果采购项目主要通过人工输入实施,预付款的比例可适当降低,但不得低于10%;与疫情防控相关的采购合同最高预付比例可达100%。政府采购文件合同的主要条款应明确规定,政府采购预付款应在合同生效并满足实施条件后15日内支付。

二是落实减轻政府采购负担、降低企业交易成本的政策。自2020年3月1日起,所有政府采购项目文件将在网上提供,采购机构不再提供纸质文件,因此不会收取文件费用。同时,从2019年6月1日起,我们将继续严格执行免除供应商投标保证金的规定,鼓励采购单位根据供应商的诚信情况,免收履约保证金或降低付款比例。政府采购项目的履约保证金不得超过采购合同金额的5%,供应商可以通过银行和保险公司出具的保函形式提交,从而减少资金占用,有效降低交易成本。

三是落实优惠采购政策,发挥政府采购的导向作用。优先采购创新产品,实行政府优先采购制度,推荐创新产品参与政府采购活动,降低创新产品的市场准入门槛,推广“精品大厅”应用。优先采购节能环保产品、中小企业产品、残疾人福利单位产品和监狱企业产品。

第四,优化政府采购流程,保障企业履约权益。从2020年3月1日起,全面实施政府采购项目备案管理。优化审批流程,将政府采购监管重点从事前审计转向事后监管,有效缩短政府采购时间,提高政府采购效率。制定绩效验收管理办法,明确采购合同的具体条款应包括项目验收要求、验收标准、与绩效验收相关的资金支付条件和时间、争议处理规定、采购方和供应商的权利和义务等。采购合同的附件应包括项目验收标准和程序等。从而促进采购单位加强绩效验收管理,保护企业的绩效权益,帮助企业发展。